Mairie de Bordeaux : les bons et les mauvais élèves du Conseil municipal
Alors que commence en coulisses la réflexion sur la constitution des listes de candidats aux élections municipales de 2014, nous avons mesuré l’implication des élus actuels au conseil municipal de la ville de Bordeaux. Palmarès des présents et des absents.
Cliquez sur les différentes bulles ci-dessous pour naviguer parmi les élus et en savoir plus sur eux. La taille des bulles est proportionnelle aux absences du conseiller municipal concerné.
Les données relatives au Conseil municipal de Bordeaux ici.
Qui siège au Conseil municipal ?
Le Conseil municipal de Bordeaux se compose de 61 élus. La liste conduite par Alain Juppé, ayant obtenu la majorité des voix lors du premier tour en 2008, occupe d’office une moitié des sièges et une large majorité de l’autre moitié : 24 adjoints et 25 conseillers municipaux délégués. L’opposition socialiste, écologiste et communiste se répartit 11 sièges de simples conseillers municipaux. Le Conseil se réunit une fois par mois. Même s’il ne participe pas à une séance, un élu peut tout de même voter lors des délibérations en déléguant ses pouvoirs à un autre membre du Conseil.
Quelles sont les attributions et les pouvoirs d’un conseiller municipal délégué et quelles sont celles d’un adjoint ?
L’adjoint au Maire a la charge d’une mission ou d’un quartier de la ville. Il peut également suppléer le Maire en cas d’empêchement. Le conseiller municipal déléguée est placé sous la tutelle d’un adjoint et répond à une ou plusieurs missions confiées par le Maire.
Quel est le montant des indemnités des élus au Conseil municipal de Bordeaux ?
Les indemnités vont de 342€ par mois pour un conseiller municipal, rôle dévolu aux élus de l’opposition, à 3 611€ mensuel pour le Maire, Alain Juppé. Un conseiller municipal délégué perçoit 1 273€ et un adjoint 2 546€. Chaque mois, la Mairie verse au total 101 613,28€ d’indemnités à ses élus.
Les élus absents sont-ils payés ?
Oui. La présence ou non d’un élu aux séances du Conseil municipal n’a aucune répercussion sur sa rémunération comme cela peut être le cas au Parlement européen par exemple. Un élu percevra donc toujours l’indemnité fixée en début de mandat.
Le taux de présence reflète-t-il le travail des élus ?
Le taux de présence des élus aux séances du Conseil municipal n’est qu’un indicateur partiel du travail quotidien d’un élu. Le Conseil municipal ne se réunissant qu’une fois par mois, la mesure du taux de présence ne rend pas compte de l’ensemble des activités qu’un élu exerce durant son mandat électif : travail en commission, préparation et suivi des dossiers, gestion des permanences pour les adjoints, etc .
Le cumul des mandats et les activités professionnelles des élus sont-ils des facteurs d’absentéisme ?
Plus des deux tiers des élus bordelais exercent officiellement une activité professionnelle en parallèle de leur mandat électif. Si l’on analyse la tendance générale, l’activité professionnelle ne semble pas expliquer l’absentéisme. Le taux d’absentéisme s’élève à 10% pour l’ensemble des élus travaillant dans le civil, quand il n’est que de 8% pour ceux sans activités autres que la politique.
Le constat est plus surprenant lorsqu’on s’intéresse aux élus ayant deux mandats ou plus. Les « cumulards » sont plus souvent présents au Conseil que les personnes élues uniquement à la Mairie de Bordeaux. 28 élus cumulent plusieurs mandats électifs, leur taux d’absentéisme global est de 8% en moyenne, tandis que les élus possédant seulement leur mandat municipal s’absentent 1 fois sur 10 (10% en moyenne).
L’ambiance du Conseil municipal influe-t-elle sur la présence des élus ?
Si on peut difficilement la mesurer, l’atmosphère parfois pesante des débats au Conseil est souvent évoquée par les élus pour expliquer l’absence de certains. « Alain Juppé est un sanguin, avec très peu d’estime pour ses opposants comme pour les membres de sa majorité. Je comprends que ça puisse donner l’envie de s’absenter. Mais c’est le job, personne ne nous a obligé à candidater, il faut y aller » explique le socialiste Matthieu Rouveyre. Le comportement de l’opposition est également mis en cause « Les débats sont parfois puérils, ça m’arrive de me demander pourquoi je suis venue. » raconte une élue de la majorité.
Qui sont les bons et les mauvais élèves du Conseil municipal bordelais ?
Méthode
Pour calculer le taux de présence de chaque élu, nous avons réuni et décrypté l’ensemble des comptes-rendus et délibérations des séances du Conseil municipal de Bordeaux. Au total ce sont 55 séances du 14 avril 2008 au 25 mars 2013 qui ont été étudiées. Ces données sont disponibles et en libre-accès sur le site de la mairie de Bordeaux. Nous avons choisi d’interroger en priorité les cinq élus les plus absents, et les deux élus les plus assidus. Retrouvez leurs témoignages en cliquant sur la bulle qui leur est dédiée.
